Чому не з прикметниками пишеться разом?

Правопис частки ні з прикметниками залежить від наступних умов. Чи не пишеться разом, Якщо: 1) слово НЕ вживається без НЕ (Недбайливий, недбалий); 2) слово можна замінити синонімом без НЕ або близьким за значенням виразом (недобрий – злий, недобрий – поганий).